府谷县林业局派驻古城镇沙圪坨村第一书记李有平扶贫纪实

文明陕西

发布时间: 19-11-20 16:47

走向扶贫一线的退役军人

2019年4月，府谷县针对12个贫困村和12个软弱涣散村进行了人事调整，上级将文件下发各个单位，推选年轻后备干部去扶贫一线助力全面打赢脱贫攻坚战，林业局松宏湾林场的退役军人李有平得到消息后主动请缨申请前往扶贫一线。李有平，男，1986年4月生，中共党员，现府谷县松宏湾林场工作，退役军人，服役期间2008年9月光荣的加入中国共产党。其实刚刚恢复不久的腰椎间盘突出、身患季节性过敏性鼻炎的李有平不适合前往农村工作，深入贫困一线工作是个苦差事，特别是近年来过敏性鼻炎困扰着陕北人，府谷县地处毛乌素沙漠边缘也是深受其害，李有平一年春秋两季都会如约复发，流鼻涕、打喷嚏、眼痒、喉咙痒、咳嗽是典型的过敏性鼻炎，严重时诱发哮喘随时随车携带药物非常具有危险性。有的人说林场要比那里轻松多了何必自讨苦吃，你是退役军人去了也前途无望等等闲言碎语，李有平笑着说：“只要想干工作哪里也不轻松，我是党员而且还年轻这是一个很好的锻炼机会，当兵上战场都不怕这点苦算什么，我想去了只要不怕苦不怕累就能干出一番事业，至于前途嘛干好不一定有机会，不好好干是肯定没机会”。对他来说只是换个战场而已，不过这场脱贫攻坚战没有硝烟没有牺牲，只有不辞辛劳坚守阵地默默奉献，就这样自我申请组织推荐文件下来了，李有平拿着文件很是激动终于可以去广阔的农村有所作为。

熟悉环境、掌握情况

古城镇是陕西的“北极镇”，府谷的“北大门”，距县城约70公里，西、南与哈镇、麻镇毗邻，东、北方向依次与内蒙古准格尔旗龙口镇、沙圪堵镇接壤，素有“三秦门户、陕北之北、富昌古城”之称。到古城镇政府报到后，当天要求驻村干部带着去村委熟悉情况。沿着蜿蜒的水泥路行驶了20多公里后，到了沙圪坨村委阵地，沙圪坨是府谷最远的贫困村，农村出身有着军旅生涯的李有平一路走来和眼前的村委还是被震惊了，这里条件恶劣，还好在镇党委政府的支持下道路硬化了，虽然远出行还是不错的。既来之，则安之。在接下来的日子里李有平走村入户拧一拧水龙头、试一试电开关、看看家摆设，一切生活起居都是第一书记的心之所系，也是殷切关怀。详细了解家庭情况、收入来源、生活需要等方方面面。通过了解这里之所以成为贫困村是该村山大沟深立地条件差，土地能种植的面积少，大部分是红油石沙土质，不适宜种植，农民不能种植就留不住人，导致村里劳力外流。沙圪坨行政村辖13个自然村；478户，1538人；总面积39.7平方公里。2019年建档立卡贫困户23户36人，在册贫困户13户13人（其中五保贫困户12户12人，低保贫困户1户一人），10户23已脱贫享受政策（9户22人易地搬迁）。沙圪坨行政村是2018年换届与原徐沙梁行政村合并的，原徐沙梁村是省级贫困村，2016年达到贫困村退出标准成功摘帽，“四不摘”政策的有力落实促使驻村工作队继续派驻。虽然在册贫困户都是兜底保障户，但巩固提升任务依然艰巨决不能出现返贫现象，不仅是贫困户其他村民也一样要带着一起富起来，这是李有平带领驻村工作队立下的军令状。

驻村工作队主战场在村委阵地，在这13个自然村里只有深入走访掌握第一手资料才能对症下药制定帮扶方案，总面积39.7平方公里必须走遍每一个自然村每一户每一人每一寸土地，李有平第一想到的就是出行得有个车子不像县里有公交车那么方便，周末回去专门县城街上“转悠”，看中一台二手五菱宏光面包车，之所以选择这个所谓“五菱神车”还是因为它排量小省油、车身大能装东西、性能好故障少。军人做事雷厉风行说干就干，除了走访全面掌握基本情况，要开展工作必须把政策熟记于心，查阅资料研究文件把扶贫政策必须弄懂吃透，白天走出入户晚上整理笔记记录走访群众所需所盼，常常深夜不得休息。

主动出击、搞好协调

贫困村有包村单位和帮扶企业，第一书记李有平主动电话联系、带领驻村工作队员隔山差五的上门不厌其烦的商量帮扶事宜，一来二去对村情掌握很多，更是想为村里做点实事。帮扶单位领导亲自来村走访贫困户了解情况，并送去了米面油和一些生活用品，让贫困户感受到了帮扶力量的温暖。特别帮扶企业刚开始是反感的，近年来大环境影响经济疲软，企业生存也很艰难，去的多了每次协调的时候都感到不好意思，企业更是不愿意见面。经过讲政策讲社会责任，邀请来村查看实际情况，来了村里走访了贫困户才真切感受到需要帮扶的必要，两家爱心企业慷慨解囊兴胜民煤矿有限公司帮扶10万元，鑫河源镁业有限公司帮扶2万元，为以后村发展产业和其他建设打下了基础。还达成了购买合作社醋、腐竹和其他农产品的协议。

走访深入了就能发现问题，马上进入雨季了老百姓反映水泥路是通了，经过雨水的冲刷、地质的下沉有的地方出现了严重的安全隐患，特别是大红焉和二红焉两处，雨季即将来临遇着大雨有冲毁的危险，通往原徐沙梁村的几个自然村就这么一条路怎么也不能让冲毁。李有平着急的几天睡不着觉，这是他来老百姓反映的第一个急需解决的问题，迅速联系古城镇附近修路施工的技术员进行了现场查看所有需要维修的路段并作出预算，及时向镇政府汇报，镇政府的经费也是有限，作为第一书记就得做好与上级主管部门的沟通和协调，带着驻村工作队员回府谷县上找农村公路管理站协调，还找到了交通局主要领导申请维修，主管部门非常重视贫困村反映的问题，安排了道路维护费用，镇政府迅速进行了安排部署，及时排除了安全隐患，老百姓出行没有了后顾之忧，当问题解决后李有平露出了幸福的笑容。

化解矛盾、解决困难

今年古城镇政府为沙圪坨村周伙盘自然村至古城前坪村争取了4.4公里的砂石路，修到中途被周伙盘村民挡住了，村党支部书记和主任去了两次协调均未果；李有平知道消息后火速带领驻村工作队员赶往周伙盘现场，找到阻挡村民了解情况，原来路线走的是坝地一条羊肠小道，这回好不容易争取到项目改了个傍山的位置防止下雨坝里有水白修了，正好占着三户人家没有土地确权自己复垦的荒地，李有平找当事者分别进行了谈话，其中两户说只要他们同意我们也倒是让修了，最主要有一户不同意情绪很激动一度要找镇政府和上级反映；李书记来村有个原则就是自然村组的事不出组村里的事不出村，现在反映到行政村了小村长没有协调好，支书主任去了还是不行，今天再要不行向上级反映我们不好向上级交代了。将那一户叫到一旁说：“修路打坝是好事情，积德积福的大好事，方便全村人的出行如今赶上党的好政策怎么能不支持配合呢？何况不是你家土地确权的土地，过去那羊肠小道影响出行老年人生病车不能进出都有耽误治疗的，近年来虽然拓宽了但下雨还是行驶不方便，现在政府能争取铺上砂石路是多好的事，将来还要为你们铺水泥路呢，你们这样的做法怎么为村上争取项目，怎么帮助你们发家致富？”听到李书记这么说这位当事人也不好意思的说：“李书记我们也知道修路是好事，可这点地我们辛辛苦苦开了荒主要离家近方便耕种，我们这个地方真的太穷了，除了种地没有其他收入呀，好吧你们修吧，也就是少种那么一点点方便大家了，是好事是好事。”就这样晓之以情动之以理坐在路边的土圪梁梁上跟村民聊了一下午，还谈到了产业发展生产生活等方方面面，就这样顺利的解决了阻挡事件。基层工作特别是农村就是这样繁琐，有时就是一点小事计较个人一点点得失，但是只要拿出真心坦诚相对一定会达到预期效果。

走访沙渠自然村时群众反映自来水井几近枯竭好几天才能抽水一回，生活用水倒是能够解决，喂养的牲畜和夏季院落里种点蔬菜什么的就难以维持只能靠接的雨水解决，得知情况后李有平及时向镇党委政府反映，领导高度重视协调对口水利部门，邀请前来勘查现场做出规划，随即实施了沙渠砒砂石焉人饮工程投资30余万元，解决了沙渠自然村36户97人的人畜饮水问题。

社会参与、助力脱贫

利用三变改革资金13个小自然村都成立了集体经济合作社，沙圪坨村还成立了集体经济大联合社。实施了四个肉绵羊养殖场（争取了畜牧局买一只补助一只的政策每个养殖场购买30只补助30只还外加2只公羊），每年每个养殖场交村集体10只成年羊子。建成三个鱼塘承包给个人，每年根据不同规模为村里交付承包费。四个自然村组将三变改革资金和9户贫困户以保底分红的模式入股招商引资徐沙梁村的林下综合养殖场，其中徐沙梁组入股55000元，今年10月已满一年分得5000元、贫困户每户入股1500元每户分得260元。2019年通过争取扶贫办资金23.5万元，小合作社三变改革资金入股30万元，实施了俩个项目，徐沙梁醋厂、沙圪坨豆制品加工坊，村村受益、户户收益、人人受益特别贫困户适当增大入股份额。建成后投入了运行当产品生产出来又面临着如何走向市场，只有将产品销售出去才能给贫困户和村民增加收入，怎么办？醋厂年产量6万斤醋，腐竹厂年产量8000斤，全面销往市场是我们必须突破的难关，第一书记李有平首先考虑的是给消费者消除后顾之忧，让买的产品吃的放心；随即去古城镇政府、麻镇食药所、县食药局以及县食药局指定的西安第三方检测机构积极主动联系办理小作坊证件事宜，填表、盖章、搞协调来来回回也不知道跑了多少趟，邀请县食药局同志现场指导检查一切按程序办，可喜的是走到哪里一说为脱贫攻坚来的都非常支持办理的相当迅速，两周后证件拿到手，合作社董事长高兴的说：“太好了，李书记你帮我们办了个大实事，要是我们去办指不定不下来关键连门路也找不到”。证件有了出去销售的底气更足了。第一书记李有平要求集体经济联合社负责人必须把好质量关，两种产品搭配销售每次配够2万多元一车带领走西部企业、进县城、打电话找熟人进行销售，自己开着小汽车带领驻村工作队员一起前往，每到一个企业单位介绍身份、来的目的、起什么效果，让企业家能够感受到扶贫一线的艰辛与不易，以及消费扶贫助力脱贫攻坚的重大意义，出来一天重复的话不知说多少遍，可有的还好能够理解和体会，而有的却连个好脸色也不给。当把产品卖完回家的路上心里五味杂陈的，有积极主动笑脸相迎的，也有骂骂咧咧看笑话的。想起卖掉的产品能够带动群众致富时一切释然了。再跟驻村工作队员一起打气勉励大家继续努力，光靠驻村工作队销售可不行还得想法子，李有平联系包村单位、帮扶企业、前往酒店餐饮行业、古城镇驻地企业单位等等，拓宽销售渠道，生产一批立即销售不积压，承包合作社的人和关心产业的群众也有信心了。截止目前消费醋和腐竹8万余元，村集体和贫困户直接收益2万多元。与此同时在政府的大力支持下县委县政府牵头动员工业企业、煤矿、单位学校等部门签订认购协议，有要醋和腐竹的、有要小米绿豆土豆红葱的、还有要猪肉羊肉的，有了这些订单合作社产品和老百姓的农产品就有了销路收入自然很大的提高，消费扶贫助力脱贫攻坚，让大家更加有信心看到了更大的希望。

驻村确实很辛苦，经常早出晚归，方便面是家常饭随时得准备，因为老百姓吃饭不规律，办的事也不一定正好饭点能结束。贫困户住在农村出行很不方便，有个头疼脑热的需要药就给第一书记打电话，李有平也是贫困户王明柱的帮扶责任人每次入村经过老王家门口，都得停车回去问问家里缺什么身体怎么样，今年秋天糜子收回来老王就堆在了水泥路旁边，没有场（农村收回粮食碾压的地方）也没有牛，没法子可把老王愁坏了，这时想到了第一书记，打通电话说出意思后，随即下午李书记就上去给水泥路上摊开，前进后退来来回回不知走了多少回合中途还翻了三次，饱满的颗粒铺了厚厚的一层，收获的喜悦挂满了大家的脸庞。贫困户的需求就是驻村工作队的努力方向，像这样的事一桩桩一件件随时都遇到，也许有些是小小的事情，可以不去处理也可以推迟，可李有平听到这样的消息后会第一时间帮助去解决。

今年战绩、继续奋斗

今年以来，争取了50多万元为杜家梁山体滑坡排险、徐沙梁至丁家梁1.5公里水泥路、周伙盘至前坪4.4公里砂石路、沙渠至砒砂石焉2公里砂石路、沙圪坨至许家塔2公里砂石路、沙圪坨经济合作联合社建立醋厂豆制品加工厂投产运行，争取帮扶企业兴民煤矿10万元、鑫河源煤业有限公司2万元，累计销售合作社产品约8万元，为贫困户争取慰问三次。村委阵地硬化了院落，为风吹日晒雨淋农机具盖了车库。投资30多万元实施沙渠人畜饮水工程。实施了44户在家居住贫困户和农户的厕所新建和改造。实施了5户贫困户危房改造，高标准高质量三七墙线交顶，50平开窗户防盗门，力争三万元危房建设款用到实处。到户项目涉及7户18人帮扶资金落实4.955万元，增加年收入总计5.2万元。李有平还全程参加今年以来开展“扫除除恶”专项斗争、“不忘初心牢记使命”主题教育、禁牧、禁毒、防汛等各项工作的组织和配合上级部门。得到了上级和人民群众的一致好评。2019年9月榆林市总工会在榆林市十大行业百名标兵千名示范评选活动中荣获“农林水牧行业示范人物”称号。

对党承诺、立军令状

扶贫永远在路上，李有平相信在府谷县委县政府的正确领导下，在八班三组两保障的大力配合下，以及社会各界帮扶力量的支持下，一定会凝心聚力，打赢打好这场攻坚脱贫的硬仗。不忘初心牢记使命，继续发扬能吃苦、能战斗、能忍耐、能奉献的革命优良传统。（武子云）